A földhasználati bejelentési kötelezettség alanya és tárgya

2000. január 1-je, a földhasználati nyilvántartás felállítása óta a földhasználati bejelentésikötelezettség a mindenkori földhasználót terheli. A földhasználó maga a tulajdonos abban azesetben, ha a tulajdonában lévő földterület használatát, hasznosítását nem engedte át másrészére (pl. haszonbérleti szerződés keretében).2012 december 31-ig az alábbi két esetben nem terhelte a földhasználót bejelentésikötelezettség:a) ha a földhasználó által használt terület az ingatlan-nyilvántartás szerint erdő művelésiágban van nyilvántartva;b) ha a földhasználó országos viszonylatban 1 hektár, vagy ennél kisebb területethasznált.A b) pontban foglalt esetet illetően hangsúlyozzuk, hogy a földhasználati bejelentésikötelezettség alóli mentességet nem az egyes földrészletek területnagysága határozta meg,hanem a földhasználó által használt összes földterület területnagysága, a földrészletekszámától függetlenül. Tehát 2012. december 31-ét megelőzően is elmulasztotta teljesíteni aföldhasználati bejelentési kötelezettségét az a személy, aki ugyan egyenként 1 hektárnálkisebb földrészleteket használt, de azok térmértéke összességében elérte, vagy meghaladta az1 hektár térmértéket.A földhasználati nyilvántartás tárgya a termőföld, valamint a mező-, és erdőgazdaságiművelés alatt álló belterületi föld, ide nem értve az erdő művelési ágú területet.Termőföld: a földrészlet, amelyet a település külterületén az ingatlan-nyilvántartásban szántó,szőlő, gyümölcsös, kert, rét, legelő (gyep), nádas, erdő, fásított terület művelési ágban vagyhalastóként tartanak nyilván.Mező-, erdőgazdasági művelés alatt álló belterületi föld: az a földrészlet, amelyet a településbelterületén az ingatlan-nyilvántartásban szántó, szőlő, gyümölcsös, kert, rét, legelő (gyep),nádas, erdő, fásított terület művelési ágban vagy halastóként tartanak nyilván.Mivel az ingatlan-nyilvántartásra vonatkozó szabályok alapján a belterületi fekvésű 1 hektár,vagy annál kisebb területű földrészletet - függetlenül attól, hogy azon mező- vagyerdőgazdasági művelést folytatnak - művelés alól kivett területként kell nyilvántartani, eföldrészletek nem minősülnek mező-, és erdőgazdasági művelés alatt álló belterületi földnek,így azok használatát nem kell a földhasználati nyilvántartásba bejelenteni.Az ingatlan-nyilvántartásban zárkertként nyilvántartott ingatlanokra a termőföldre vonatkozórendelkezéseket kell alkalmazni. A zártkertek - mint speciális ingatlanok - eddig semképeztek kivételt a földhasználati bejelentés alól (úgy mint az erdő művelési ágú területek). Azártkertek használata is bejelentés-köteles volt, amennyiben a zártkertet (is) használó személyáltal használt összes terület meghaladta az 1 hektár térmértéket.2A fentiek alapján annak eldöntéséhez, hogy mely földrészletek használatát kell aföldhasználati nyilvántartásba bejelenteni az ingatlan-nyilvántartás adatait kell figyelembevenni.2013. január 1-vel annyi a változás, hogy a földhasználónak területnagyságtólfüggetlenül minden termőföld, valamint a mező-, és erdőgazdasági művelés alatt állóbelterületi föld, és zártkert használatát be kell jelenteni, kivéve az erdő művelési ágúterület használatát.Ennek alapján a fent említett kivételek közül a b) pontban foglalt kivételszabály szűntmeg 2013. január 1-jével. Ennek indoka pedig a földhasználati nyilvántartás teljességénekbiztosítása, a földhasználati viszonyok átláthatósága.A földhasználati bejelentési kötelezettség határidejeÁltalános szabály, hogy a földhasználónak a használat megkezdésétől számított 30 naponbelül kell a földhasználatát bejelenteni a földhivatalhoz az erre szolgáló földhasználatibejelentési adatlap formanyomtatvány kitöltésével.Ha a földhasználat olyan szerződés alapján keletkezett, amelynek érvényességéhez jogszabályalapján kötelező írásba foglalás szükséges (így haszonbérleti szerződés esetén), a bejelentésiadatlaphoz a szerződés eredeti példányát vagy annak közjegyző által hitelesített másolatátmellékelni kell.A földhasználó a bejelentéssel egyidejűleg köteles nyilatkozni arról, hogy termőföldhasználata a törvényben meghatározott korlátozásokat nem sérti.A törvény - a földhasználati bejelentésnek 1 hektár vagy ennél kisebb földhasználatra történőkiterjesztésével - jelenleg nem kezeli azt az esetet, ha - adott esetben - már évekkel korábbanmegkezdődött az 1 hektárnál kisebb földterület használata, s így a bejelentési kötelezettségkezdő időpontja kérdéses. Törvénymódosítás keretében szabályozandó egy konkrétvéghatárnap meghatározásával a bejelentési kötelezettség, ha a használat 2013. január 1-jétőlvisszafelé számítva 30 napnál régebben megkezdődött. E szabályozásbeli hiányosság miattazonban senkit hátrány nem érhet, így ezen esetekben a földhasználati bejelentésikötelezettség elmulasztása miatt a földhasználati bírság alkalmazására nem fog sor kerülni.A földhasználati bejelentés a hatályos rendelkezések alapján 6000, illetve 12.000 Ft igazgatásiszolgáltatási díj megfizetése mellett történhet. A Kormány tervezi a törvény olyan irányúmódosítását, miszerint a földhasználati bejelentésekkel kapcsolatos minden eljárás 2013.január 1-jével visszamenőleg díj-, és illetékmentes eljárás lesz.